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5年來(lái)，我市共組織各類招商活動(dòng)6714場(chǎng)（次），引進(jìn)億元以上項(xiàng)目2000余個(gè)。 一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。招商引資，是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，更是一個(gè)城市發(fā)展的后勁所在。5年來(lái)，我市把招商引資作為“一把手”工程，堅(jiān)持一手抓招商，一手抓服務(wù)，全市招商引資工作取得了新突破。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，如何升級(jí)換擋、爬坡過(guò)坎，是一次大考。在這一考驗(yàn)面前，我市寫(xiě)出了自己的答卷：抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目必須抓招商，我市作為老區(qū)蘇區(qū)，發(fā)展根本要靠自身“骨頭長(zhǎng)肉”，全力抓招商、抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展。
下足招商“真功夫” 5年來(lái)，全市實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目807個(gè)、總投資4078億元，全市固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)11.3%，保持全省前列，“五個(gè)一批”新增項(xiàng)目總數(shù)和新增開(kāi)工數(shù)、新增投產(chǎn)數(shù)近三年連續(xù)保持全省前3名，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比提升至80.6%。一組組數(shù)據(jù)背后，是我市推進(jìn)招商的信心與決心…… “成為招商顧問(wèn)是三明市委市政府對(duì)我們的信任。三明有‘錢(qián)’景，咱們招商有信心！”8月20日，市“大招商招好商”攻堅(jiān)戰(zhàn)役動(dòng)員大會(huì)上，列席代表、廣東省先進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)江敬艷，受聘成為市政府招商顧問(wèn)。 我市制定出臺(tái)“1+11+N”系列文件，其中“1”是指《三明市“大招商招好商”攻堅(jiān)戰(zhàn)役行動(dòng)方案》，“11”是配套的11個(gè)子文件，“N”是子文件后面的一批附屬文件。 其中，文件《三明市進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作二十條措施》包括推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、鼓勵(lì)引薦招商項(xiàng)目、鼓勵(lì)外商投資、鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)投資、人才政策等七大點(diǎn)20條內(nèi)容，力求打出“組合拳”，引來(lái)“金鳳凰”。 8月，我市成立“三明市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全市招商引資工作，部署推動(dòng)年度招商引資任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，建立健全招商引資考核評(píng)價(jià)機(jī)制，高位推進(jìn)優(yōu)化招商引資環(huán)境工作。 唯有落細(xì)落實(shí)，方能求得實(shí)效。 目前，市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部在全市梳理確定了第一批139個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，總投資2128.665億元（平均投資15.31億元），作為下一步市級(jí)層面重點(diǎn)推介和攻堅(jiān)的內(nèi)容。同時(shí)，在全市梳理確定了第一批87家擬重點(diǎn)對(duì)接目標(biāo)企業(yè)，作為下階段靶向招商重點(diǎn)突破方向，力求爭(zhēng)得來(lái)、能落地。 水積而魚(yú)聚，木茂而鳥(niǎo)集。眼下，泉三高端裝備產(chǎn)業(yè)園、石墨烯工業(yè)園等一批園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯。其中，泉三高端裝備產(chǎn)業(yè)園累計(jì)入園企業(yè)29家，6家企業(yè)正在建設(shè)，4家企業(yè)投產(chǎn)；韻達(dá)（永安）電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、尤溪熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目等正按序時(shí)推進(jìn)建設(shè)…… 筑巢引鳳不含糊 “不謀全局者，不足謀一域。”全市形成了“大招商招好商”工作格局，把“招什么”“誰(shuí)去招”“怎么招”“如何落地”等謀實(shí)做實(shí)。 2018年6月，我市主動(dòng)跟蹤對(duì)接泉州裝備制造企業(yè)，依托三鋼原材料供給優(yōu)勢(shì)，吸引企業(yè)落戶三明，共建高端裝備產(chǎn)業(yè)園。2020年3月，作為首批簽訂入園協(xié)議的10家機(jī)械裝備企業(yè)之一，恒冠達(dá)（福建）重工裝備開(kāi)工建設(shè)……從開(kāi)工建設(shè)到實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，僅用時(shí)7個(gè)月。 “一方熱土”能不能“熱”，靠紛至沓來(lái)的客商；能不能一直“熱”，要靠親商安商的環(huán)境。我市三鋼集團(tuán)的產(chǎn)品產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)，以及泉三高端裝備產(chǎn)業(yè)園招商引資的優(yōu)惠政策，讓項(xiàng)目引得來(lái)。項(xiàng)目服務(wù)專員的跟蹤對(duì)接服務(wù)，為企業(yè)代辦從招商到立項(xiàng)、建設(shè)到發(fā)展的各項(xiàng)審批手續(xù)，貼心周到的服務(wù)，讓園區(qū)企業(yè)落得下，跑出“加速度”。 察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。良好的營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體健康快速發(fā)展的助推劑，更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的肥沃土壤，這是我市打造“六最”營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。2018年8月，市委市政府印發(fā)《三明市開(kāi)展“六最”營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)活動(dòng)全力打造一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)實(shí)施“六最”營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)活動(dòng)。 近年來(lái)，我市深入開(kāi)展“六最”營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)活動(dòng)，做好行政權(quán)力的“減法”和政務(wù)服務(wù)的“加法”，加快轉(zhuǎn)變政府職能，凝心聚力積極創(chuàng)建良好營(yíng)商環(huán)境。 由“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕保尰萜笳呔珳?zhǔn)易享、發(fā)展機(jī)會(huì)公平可及，是我市努力營(yíng)造穩(wěn)定、公正、透明、可預(yù)期良好營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)寫(xiě)照。 企業(yè)的“痛點(diǎn)”就是政策的發(fā)力點(diǎn)。今年1至7月，全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)2.95億元。同時(shí)，開(kāi)展惠企政策“免申即享”，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)免予申報(bào)、直接享受政策，由企業(yè)“上門(mén)找政策”變?yōu)檎吧祥T(mén)送政策”。 多點(diǎn)發(fā)力“放管服” 如果說(shuō)，“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一面鏡子，那么我市如何將這面鏡子擦拭得更亮？ “持續(xù)深化‘最多跑一次’改革，群眾和企業(yè)辦什么事煩，就把什么列入改革的范圍；群眾辦什么事難，就把什么納入必須解決的范疇。”市發(fā)改委體改科負(fù)責(zé)人介紹。 8月23日下午3時(shí)，在市行政服務(wù)中心“辦不成事”反映專窗前，三明磐石建設(shè)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳翀凱在工作人員的指導(dǎo)和幫助下，順利完成了施工許可證申辦。 事實(shí)上，在我市，不管是企業(yè)開(kāi)辦、變更登記，還是企業(yè)注銷等涉企事項(xiàng)，都可在網(wǎng)上辦理，企業(yè)辦事從“跑多次”“只跑一趟”，已經(jīng)升級(jí)為“一趟都不用跑”。 政務(wù)服務(wù)好不好，企業(yè)、群眾最有發(fā)言權(quán)。陳翀凱說(shuō)：“以往辦事因?yàn)椴磺宄鞒毯筒牧希嫡?wù)中心好幾次，現(xiàn)在通過(guò)各種辦事平臺(tái)和服務(wù)窗口，縮短了辦理時(shí)間，大大方便了企業(yè)。” 消除堵點(diǎn)，去繁從簡(jiǎn)推動(dòng)“放管服”。我市主動(dòng)自我加壓，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，提高審批效率，營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境，讓企業(yè)辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。 2018年4月，國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)了群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)難點(diǎn)疏解行動(dòng)。11月，福建簽署承諾書(shū)，全力以赴疏解百項(xiàng)群眾辦事堵點(diǎn)，并確保堵點(diǎn)解決情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同年12月14日，全部5批共100項(xiàng)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題在我市已全部得到解決，順利實(shí)現(xiàn)100%任務(wù)目標(biāo)。 今年，我市對(duì)辦事時(shí)限進(jìn)行再壓縮，聚焦企業(yè)開(kāi)辦及注銷、獲得用水用氣、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)再簡(jiǎn)化、成本再降低、服務(wù)再提升。38個(gè)市直部門(mén)各類審批服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮率84.89%，繼續(xù)保持全省最短，市直180項(xiàng)、縣級(jí)600項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)在e三明實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理…… “審批最少、流程最短、成本最低、服務(wù)最好、門(mén)檻最矮、誠(chéng)信最優(yōu)”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)的每一個(gè)“最”字，無(wú)不需要加快轉(zhuǎn)變政府職能，通過(guò)深入推進(jìn)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。 三明，這座城市刀刃向內(nèi)、自我革命的腳步?jīng)]有停下，將繼續(xù)推進(jìn)“五辦工作法”“全程網(wǎng)辦”“e三明掌上辦”“預(yù)約辦”“郵寄辦”“智能辦”改革，努力向智能服務(wù)要效率…… 審核：肖劍光 |
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