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5年來，全市綠色貸款余額從51億元增加到176億元，增長了345%，綠色貸款余額占全市貸款余額比重從4.03%提高到9.67%，受益企業(yè)達20782戶，有力地支持了我市各類綠色企業(yè)和各類企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。 三明，全國最綠省份的最綠城市之一，森林覆蓋率達76.8%，如何將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山？“青山綠水是無價之寶，山區(qū)要畫好山水畫，做好山水田文章。”20多年前，時任福建省委副書記的習(xí)近平同志就為三明發(fā)展指明了方向。 我市認真貫徹落實習(xí)近平總書記來閩、來明考察重要講話重要指示精神，扎實開展“牢記新囑托、增創(chuàng)新優(yōu)勢、再上新臺階”活動，立足當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢，加快推進綠色金融創(chuàng)新，強化綠色發(fā)展動力，全力推進綠色金融改革試驗區(qū)建設(shè)。 制度創(chuàng)新，強化綠色金融政策支撐 我市綠色金融改革勇闖“深水區(qū)”，離不開行之有效的金融政策支持。 7月，我市出臺《福建省三明市綠色企業(yè)及綠色項目評價認定辦法》（下稱《辦法》），成為全省首個綠色企業(yè)及綠色項目評價認定辦法，并配套出臺《三明市加快綠色金融改革發(fā)展若干獎補措施》。 “《辦法》的出臺為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供政策保障，也是我市加快推進省級綠色金融改革試驗區(qū)建設(shè)的重要舉措。”市金融監(jiān)管局局長劉遠隆說。 《辦法》從綠色經(jīng)營、低碳轉(zhuǎn)型、環(huán)境保護、社會責(zé)任、公司治理等方面將企業(yè)劃分為深綠、中綠、淺綠、非綠4個等級；將綠色項目分為6個大類、24個中類、85個小類，企業(yè)可根據(jù)自身等級獲得不同程度的貸款貼息，并獲得獎補措施規(guī)定的1000-3000元不等的補助。 8月18日，千禧環(huán)保科技（三明）有限公司獲得郵儲銀行三明市分行發(fā)放的全省首筆通過三明綠色認證服務(wù)平臺認證的綠色企業(yè)貸款277萬元，可按規(guī)定享受最高標(biāo)準(zhǔn)貸款貼息，為企業(yè)節(jié)省融資成本。 曹建平 攝 自2016年以來，我市立足新形勢、新情況，緊緊圍繞國家推進碳達峰、碳中和總體部署，先后制定了《三明市綠色金融體系建設(shè)實施方案》《加快推進綠色金融改革創(chuàng)新七條措施》等文件，實現(xiàn)了政策體系上的全省“八個率先”—— 率先開展企業(yè)環(huán)境信用評價工作 率先出臺《儲備排污權(quán)管理和出讓辦法》 率先建立綠色金融統(tǒng)計監(jiān)測制度 率先印發(fā)《三明市綠色金融體系建設(shè)實施方案》 率先制定推進綠色金融改革的配套政策措施 率先建立綠色金融案件快立、快審、快執(zhí)、快結(jié)“四快”工作機制 率先構(gòu)建銀行機構(gòu)綠色信貸政策導(dǎo)向效果評價機制 率先開展林票制度改革試點工作 全力推進綠色金融改革試驗區(qū)建設(shè)，以1個省級綠色金融改革試驗區(qū)工作方案+N個配套方案形式，出臺了《關(guān)于推進三明銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融改革試驗工作指導(dǎo)意見》《三明市推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型實施方案（2021—2025年）》《三明市林業(yè)碳票管理辦法（試行）》《關(guān)于加強綠色金融風(fēng)險司法防范化解工作的通知》等系列政策，不斷探索完善綠色金融政策體系。 產(chǎn)品創(chuàng)新，拓寬綠色融資服務(wù)渠道 初秋，走進將樂縣高唐鎮(zhèn)常口村，遠山如黛，靜靜流淌的溪水倒映著藍天白云。 “你看到的是綠水青山，而在我眼里，這些都是金山銀山。”常口村黨支部書記張林順指著遠山興奮地說。 5月18日，我市在林票制度改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索創(chuàng)新，推出了林業(yè)碳票，張林順代表全村領(lǐng)取了編號為“00000001”的林業(yè)碳票，這也是全國首張林業(yè)碳票。 這張?zhí)计鄙锨宄?biāo)記著：常口村3197畝林地，在過去5年間，林木自然生長量所吸收的二氧化碳為12723噸。 “有了這張?zhí)计保铱梢栽谔寂欧沤灰资袌鰮Q取‘真金白銀’。”張林順笑著說，碳票就是林地林木的碳減排量收益權(quán)的憑證，相當(dāng)于這片林子的固碳釋氧功能可以作為資產(chǎn)進行交易的“身份證”。 碳票推出當(dāng)天，福建通海鎳業(yè)科技有限公司便以4萬元的價格買下了2723噸碳減排量。福建金森碳匯科技有限公司則以每噸10元的價格收購儲備了18294噸碳減排量，并以此作為質(zhì)押，獲得興業(yè)銀行三明分行授信貸款額度500萬元。 林業(yè)碳票是我市拓寬綠色融資服務(wù)渠道，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)的措施之一。 排污權(quán)質(zhì)押貸、電力綠色貸、種子研發(fā)貸、水質(zhì)指數(shù)責(zé)任險……5年來，我市聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)林發(fā)展、污染治理、生態(tài)保護等重點綠色產(chǎn)業(yè)，拓寬綠色信貸、綠色債券、綠色信托、綠色基金等多元化金融服務(wù)，圍繞排污權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益和生態(tài)產(chǎn)品價值，在全國全省創(chuàng)新推出19款綠色金融產(chǎn)品。 機構(gòu)創(chuàng)新，穩(wěn)固綠色金融發(fā)展根基 今年8月，我市與省農(nóng)信聯(lián)社簽署《建設(shè)綠色金融改革試驗區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，力爭在“十四五”期間，省農(nóng)信系統(tǒng)向我市縣域?qū)嶓w、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域以及“三農(nóng)”、民生、綠色生態(tài)和鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，新增貸款200億元，貸款總額達500億元以上，綠色貸款占比不低于20%，綠色貸款余額達100億元以上；明確雙方共同推動三明農(nóng)商銀行創(chuàng)建綠色銀行。這標(biāo)志著三明農(nóng)商銀行在創(chuàng)建綠色銀行的道路上加快了步伐。 Q:何為“綠色銀行”，它能給我們帶來什么呢？ A:“綠色銀行”是以服務(wù)地方經(jīng)濟低碳、循環(huán)、生態(tài)發(fā)展為己任，推進綠色文化全范圍融入、綠色要素全流程嵌入、綠色運營全員參與，“綠色組織管理、機制建設(shè)、流程管控等能力強，綠色信貸占比高，綠色資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)，綠色運營環(huán)境好”的綠色金融機構(gòu)。 “我們建立了綠色貸前、中、后‘三個操作手冊’，精簡辦貸流程，提升企業(yè)效率的同時，讓綠色貸款更加規(guī)范。”三明農(nóng)商銀行董事長張上志說。這三個操作手冊分別是《綠色信貸貸前調(diào)查手冊》《綠色信貸審查審批手冊》和《綠色信貸貸后管理手冊》，在信貸合同中明確借款人承諾接受貸款人監(jiān)督、設(shè)定管理環(huán)境和社會風(fēng)險的聲明和保證條款、明確環(huán)境和社會風(fēng)險報告要求、明確借款人環(huán)境違約責(zé)任，真正實現(xiàn)“信貸流程綠色化”。 曹建平 攝 不僅是綠色銀行，5年來，我市健全綠色機構(gòu)，印發(fā)了《三明市銀行保險機構(gòu)綠色金融服務(wù)中心實施方案》《推進“碳中和”網(wǎng)點建設(shè)工作方案》等，以基層網(wǎng)點為“陣地”，建設(shè)“一行一特色”的綠色金融服務(wù)模式。市農(nóng)發(fā)行等8家金融機構(gòu)新設(shè)立綠色金融事業(yè)部（中心），市縣兩級已建成農(nóng)業(yè)銀行“綠盈鄉(xiāng)村”、郵儲銀行“青年綠色創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化中心”、三明農(nóng)商銀行“綠色消費”等8類89個綠色金融服務(wù)中心，116個專門服務(wù)窗口，實現(xiàn)全市銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融事業(yè)部（綠色金融服務(wù)中心）全覆蓋。 審核：肖劍光 |
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